IL CONTENZIOSO CATASTALE

Definizione

Col termine di "contenzioso catastale" si intende ogni troversia o vertenza che può insorgere tra l'Amministrazione del catasto e la collettività o tra la stessa Amministrazione e i singoli privati. La materia del contendere può essere di carattere generale (formazione, revisione e conservazione dei Catasti) o di carattere particolare (classamento, calcolo della consistenza e del reddito delle singole particelle o unità immobiliari urbane) e riguardare quindi, come si è detto sopra, rispettivamente i rapporti tra il Catasto e la collettività e quelli tra il Catasto e la proprietà privata.

Riordino delle competenze

Fino al 1972 tutto il contenzioso catastale era di competenza delle Commissioni censuarie, nei diversi gradi di appello, che operavano e decidevano sia sul contenzioso riguardante la formazione e revisione dei Catasti (qualificazione, classificazione, formazione delle tariffe, ecc.) che su quello riguardante il classamento (attribuzione delle categorie e classi) o il calcolo della consistenza e del reddito delle particelle o delle unità immobiliari urbane.
I decreti n. 636 e 650 del 26 ottobre 1972, riordinando tutta la materia, hanno scisso i due aspetti del contenzioso catastale separando quello censuario da quello tributario e attribuendo i relativi compiti rispettivamente alle Commissioni censuarie e alle Commissioni tributarie.
Si è voluto, in sostanza, considerare il classamento alla stregua di una imposizione tributaria che l'Ufficio catastale applica direttamente al possessore del bene e come tale (allo stesso modo di un'imposta di registro, dell'imposta sulle persone fisiche, dell'imposta sul valore aggiunto, ecc.) di competenza delle Commissioni tributarie.​Col termine di "contenzioso catastale" si intende ogni troversia o vertenza che può insorgere tra l'Amministrazione del catasto e la collettività o tra la stessa Amministrazione e i singoli privati. La materia del contendere può essere di carattere generale (formazione, revisione e conservazione dei Catasti) o di carattere particolare (classamento, calcolo della consistenza e del reddito delle singole particelle o unità immobiliari urbane) e riguardare quindi, come si è detto sopra, rispettivamente i rapporti tra il Catasto e la collettività e quelli tra il Catasto e la proprietà privata.

Compiti rimasti alle commissioni censuarie

Non si discute qui la fondatezza di tale principio ma ci si limita a rilevare che i compiti rimasti alle Commissioni censuarie sono ridotti al minimo (praticamente intervengono per la sola revisione delle tariffe d'estimo - ogni venti anni se va bene - o per l'integrazione delle categorie e classi) talché, dati i lunghi periodi di inattività, alcune Commissioni non si sono costituite o non sono in grado di operare.